ANDIEP y FENASOPADRES se pronuncian ante emergencia nacional en colegios
Educación privada al borde del
abismo
Por
más de ocho años el sistema educativo privado venezolano ha atravesado una
crisis presupuestaria que, actualmente lo coloca al límite de un posible
colapso. “Los planteles privados han venido presentando esta crisis debido a
los altos costos, que en muchas ocasiones no se pueden cubrir, lo que ha traído
como consecuencia el declive de la educación venezolana”, así lo afirma la
vicepresidenta de la ANDIEP, Yanet Márquez
Es
preciso decir que, a causa diversos factores, como el desproporcional aumento
de la tasa inflacionaria en el país y los constantes aumentos de sueldos y
salarios, La Asociación Nacional de Institutos Educativos Privados (ANDIEP), se
vio en la necesidad de plantear una revisión de matrículas y mensualidades cada
90 días.
Para
el año escolar 2010-2011 se habría publicado en Gaceta Oficial N° 39.460 que el
aumento máximo de matrículas y mensualidades de colegios privados sería de 20%,
a la cual todas las instituciones educativas privadas debían apegarse. Al siguiente
año escolar, 2011-2012, el incremento según Gaceta Oficial N° 39.719, apenas
fue de 2%, posicionándose así en 22% de incremento. Luego, durante el período
académico 2012-2013 este juste descendió considerablemente hasta posicionarse
en 10% según lo establecido en la Gaceta Oficial N° 39.974.
La
problemática se agudiza cuando para el año escolar 2013-2014, la ministra de
educación para ese momento, Maryann Hanson, informa en rueda de prensa que el
ajuste de las matrículas y mensualidades de mantendría en 10%, al igual que el
período pasado. Hecho que afectó contundentemente el buen desenvolvimiento de
las instituciones educativas privadas, pues el índice inflacionario para el
segundo trimestre de 2013, según cifras oficiales del Banco de Central de Venezuela,
era de 32,9%.
A
esta crítica situación que enfrentaban los planteles privados, se le añadió
otra declaración de la ministra Hanson, en la que instó al Instituto para la
Defensa de las Personas en el Acceso a Bienes y Servicios (INDEPABIS), a sancionar
todos los colegios privados que incurrieran en el incumplimiento de la medida
pautada.
Posterior
a esto, a finales del año escolar 2013-2014 es publicada la nueva Resolución
114 en la Gaceta Oficial N° 40.452, la cual establece que el ajuste del próximo
año escolar estaría sujeto a asambleas previas entre los directivos de las
instituciones y los padres o representantes. Estas asambleas estarían en el
deber de establecer y presentar ante el Ministerio del Poder Popular para la
Educación (MPPE), antes de que inicie el siguiente año escolar, presupuestos
que contemplen: sueldos y salarios, costos y gastos en infraestructuras e
inmuebles, pago de servicios, liquidaciones, entre otros.
Ante
esto, el director de la Federación Nacional de Sociedades de Padres y Representantes, Yohorman Pantoja,
explica que es irrazonable que el MPPE exija un prepuesto que debe ser fijo
durante todo el período escolar cuando a lo largo del año, a través de decretos
presidenciales, se anuncian aumentos salariales que no estaban contemplados
dentro de los presupuestos aprobados. Así mismo indica que estos decretos
inesperados generan una grave crisis presupuestaria, trayendo como consecuencia
un colapso en el sistema.
“Cuando
se afecta el presupuesto, respecto al incremento de los sueldos y salarios, los
planteles inmediatamente quedan por debajo. Por lo tanto, deben apegarse al
decreto de ley, pero el Ministerio te prohíbe hacer aumentos paulatinos durante
el año, porque ya existe un presupuesto aprobado por unanimidad, que además no
puede ser modificado. Esto, claramente atenta contra la operatividad de los
colegios”, señala Pantoja.
En
vista de esta difícil situación, la Asociación Nacional de Institutos
Educativos Privados se ve en la obligación de proponer ante el MPPE “que los
planteles privados revisen el costo de las mensualidades cada 90 días, basados
en la variabilidad y lo alto de la inflación en los actuales momentos”. La
vicepresidenta de la ANDIEP, Yanet Márquez, afirma que esta propuesta se
estructura a causa de los imprevistos aumentos de sueldos y salarios a lo largo
del año –en especial durante el pasado 2015- y al alto índice inflacionario,
que en 2015 cerró, según cifras del Fondo Monetario Internacional (FMI), en 275%.
“Estos
últimos 5 años han sido críticos para la educación privada porque la inflación
nos ha afectado a todos. Además de eso, el año escolar pasado hubo un aumento
tributario, un aumento de sueldos y salarios fraccionado, en noviembre hubo
otro y finalmente, el batacazo, como dice uno, cuando se ajustó el bono
alimentario a más de Bs 6.000. Situación
para la que ningún colegio privado a nivel nacional estuvo preparado”,
subrayó Márquez.
Supervivencia. “Por
más de 8 años los planteles privados han venido presentando esta crisis debido
a los altos costos, que en muchas ocasiones no se pueden cubrir, lo que ha
traído como consecuencia el declive de la educación venezolana”, así lo afirma
la vicepresidenta de la ANDIEP, Yanet Márquez.
Uno
de los principales factores que ha afectado de manera crítica a los colegios
privados a nivel nacional, ha sido el bajo porcentaje anual al que han debido
sujetarse estas instituciones, en comparación con la variación del índice
inflacionario, además de la demora por parte del MPPE para presentar dichos
porcentajes anuales.
Desde
el año 2010 en adelante, fueron dos los períodos escolares consecutivos
(2011-2012/ 2012-2013) en los que el MPPE presentó a finales de julio el ajuste
al que debían apegarse las instituciones, cuando estas ya habían estructurado
un presupuesto consultado y aprobado con anterioridad por los padres y
representantes. Sin embargo, cuando al MPPE se le presentaban dichos
presupuestos, los rechazaba, pues no se apegaban a la ley, así lo expuso la
directora del jardín de infancia Luisa Cáceres de Arismendi, María Dos Santos.
Asimismo,
Dos Santos, señala que “la ley establece que el gobierno debe anunciar el aumento
en la última semana de junio o primera de julio, pero no lo hacen. De hecho,
desde hace 3 años lo vienen anunciando casi en septiembre cuando ya la gente
había establecido el aumento que consideraban adecuado. ¿Qué hacían muchos
colegios? Lo lanzaban en mayo: ya yo lo hice, los padres firmaron. Por su
parte, el gobierno dijo: eso no es válido porque debe presentarse ante el
ministerio.
Debido
a que los colegios privados se han visto en esta encrucijada, han tenido que
hacer maniobras con el presupuesto que poseen para mantenerse en funcionamiento
durante todo el año escolar. Hercilia de Salazar, directora del colegio San
Cayetano, comenta que “nosotros hemos tratado de no aumentar tanto para que no
les pegue a los representantes y tratando de colocar esto para allá, esto para
acá, así como para que alcance, pero a medida
que va pasando el año y van aumentando las cosas, es claro que no te rinde
igual que al principio”.
Además
señala que “el MPPE debió haber dejado que los colegios llegaran a acuerdos con
los padres y realizar ajustes equilibrados para ambas partes desde hace años,
no ahorita. Nosotros hemos ido recortando y dejando de reparar cosas que si
antes eran prioridad, por la falla en el presupuesto, ahora pasaron a segundo
plano”.
Futuro próximo. En
lo que se apoyan completamente la ANDIEP, FENASOPADRES y directores de varios
colegios de la ciudad capital para solventar esta situación es en la
conciliación entre los directores y las asambleas de padres y representantes.
Sin embargo, no dejan de lado la idea de que si la crisis aumenta
exponencialmente y no se halla una solución viable, la educación privada
terminará por cerrar sus puertas y los estudiantes deberán emigrar a la
educación pública.
Eurídice
Álvarez, coordinadora de planteles privados de la Zona Educativa del Distrito
Capital, asegura que representa un ente totalmente conciliatorio y que
comprende completamente que la crisis actual afecta a las instituciones
privadas. Por esta razón asume que deben revisarse las nuevas propuestas y
además explica que “los aumentos en los colegios deberían ser anuales, pero si
vemos que hay una situación crítica en cuanto a que se nos van a ir los
docentes de las instituciones, tratamos de conciliar entre los padres y representantes
un aumento justo. No algo desmesurado que ponga en situación inestable a la
familia”.
Por
su parte, el director de FENASOPADRES, Yohorman Pantoja expresa que de no
solucionarse la problemática y no revisarse las propuestas hechas por la
ANDIEP, la educación comenzaría a mermar mucho más de lo que ya lo ha hecho,
pues indica que no solo habría deserción estudiantil, sino también profesoral.
“Hay docentes que han renunciado porque ganan más vendiendo tortas, o siendo
taxistas. Entonces ¿de qué sirvió que obtuvieran un título? Se está abandonando
la calidad del docente. Los mejores docentes prefieren quedarse en sus casas
haciendo otro tipo de trabajo en el que pueden ganar más”, señaló.
A
su vez, la directora Dos Santos añade que hay que darle a la educación el valor
que merece, pues lo ha perdido considerablemente en estos últimos 5 años con
una crisis a la que no se le ha hallado una solución contundente. “El que una
persona enseñe a otra, es un don, no todo el mundo tiene ese don de enseñar y
es una pena que gobiernos como este quieran eliminarlo para hacer
adoctrinamiento. El adoctrinamiento no es enseñar, no es educar”.
Habla la calle.
Francis Rosete: representante - colegio
Mater Salvatoris
Los aumentos de las mensualidades
de los colegios en estos momentos sean cada 90 días o sean del 100%, no son
viables para los padres que no tenemos aumentos de este tipo para costear los
gastos escolares. Los perjudicados vienen siendo los niños porque ni en tres meses
te van a aumentar un 100% o 200% de tu sueldo, ni mucho menos vas a poder con
una inflación del 500%. Creo que hay que revisar los costos y organizarnos
entre nosotros como padres, para lograr un aumento justo con el que el colegio
pueda cubrir sus costos sin ser desmesurados.
Kenia Peguero: representante - Unidad
Educativa Privada San Cayetano
Me
parece injusta la revisión y aumento de mensualidades cada 90 días. Vivimos del
sueldo y si se aumentan las mensualidades ¿cómo vamos a hacer para pagarlas?
Hasta los momentos las podemos pagar porque es un precio justo. Entendemos que
los profesores y maestros también necesitan tener buen sueldo porque también
tienen necesidades y tienen sus familias, pero una propuesta para un aumento
cada 90 días no me parece.